企业年金,是有经济条件的企业,依据企业年金法规,为其职工建立的企业补充养老保险。
一、企业为什么要实行企业年金制度
1、平衡退休金的“政企不平”。企业员工退休金标准,远远低于行政事业单位员工退休金标准。企业只能通过企业年金合法地为职工未来退休准备补充的养老保险。企业是社会财富的创造者,企业员工为企业和社会终身创造财富,而财富创造者的退休收入,只有行政事业单位人员平均退休金的一半左右。我们没有理由让社会财富的创造者,工作终身后成为社会的“弱势群体”。现在国家有政策、有法规、有税收优惠,支持企业建立企业年金,企业理所当然地可以依法为职工建立补充的养老保险基金——企业年金。
2、保障职工基本的退休生活水平。据公告:2004年全国城镇企业职工平均退休收入705元。这是一个什么水平呢?据统计,2004年,我国城镇人均消费支出水平为11264.88元。两者比较,可以看出,我国目前城镇职工退休收入,连基本的社会平均的消费水平都保障不了!怎么办?建立企业年金,为企业职工准备补充养老保险,保障企业职工未来退休的基本生活需要。这是我们企业的人道责任。
3、合理的企业纳税筹划。目前全国已经有20多个省市出台了企业年金税收优惠政策,规定企业为企业年金的缴费在工资总额的4%~8%不等的范围内可以进入企业成本,在所得税计税前扣除。这为企业为职工提供补充养老保险,提供了税收激励。企业因此可以合法节约不少的企业所得税,消化内部资金积累或自保资金的转移。
4、预防“59岁现象”。我国企业不同层级的领导人,在退休之前的一两年,很容易发生贪污腐败等现象。这其中,是有制度原因的。我们的企业的激励制度非常有限,没有完善的机制为企业的管理人员、核心技术员工提供必要的退休激励,“逼”着这些人“想办法”解决“后顾之忧”。通过设计激励型的企业年金方案,可以对核心企业员工提供优惠的补充养老保险,从机制上防范“59岁现象”。
5、打造“长寿企业”,实现“基业长青”。经历20多年的改革开放,我国企业家们正在褪去浮躁,追求企业的长期持续健康发展。这种企业战略目标的实现,必须依靠企业骨干人员的长期、持续、稳定、积极为企业贡献价值。企业年金是一种长期的福利制度,伴随参与员工终身,可以有效支持企业的长期发展战略。
6、打造“金手铐”,吸引和留住企业核心人才。企业年金是长期的福利制度和激励制度的重要方式。企业核心员工是企业效益的主要创造者。短期的企业福利和激励方式,不利于长期吸引和留住企业核心人才。企业年金经过一定时间的积累,可以达到很大的积累规模,可以有效地吸引和留住企业的核心优秀人才。
7、与职工“金握手”,增强企业凝聚力。企业年金是按照职工自愿、平等的原则建立的福利制度。可以使全体职工受惠,可以激励员工同心协力,同心同德,增强员工的归属感,提高员工的忠诚度。
8、支持企业战略目标的实现。企业的业绩目标、人力资源目标,都可以通过企业年金计划的设计,促进企业战略目标的实现。
9、保持企业的竞争力。目前欧美国家的大部分企业都建立了企业年金制度,我国已经建立企业年金制度的企业也有两万多家,而且各地正有成批的企业建立企业年金制度。已经建立企业年金制度的企业,必然对人才有更大的吸引力。而没有建立企业年金制度的企业,必然在薪酬激励上,与已经建立企业年金的同行业和同地域的企业相比,薪酬激励上处于劣势,对人才的吸引力也就处于劣势,这是企业在竞争中处于被动和劣势的一个因素。
10、为职工谋福利。中国企业年金制度是全球先进企业养老金理论和实践优先成功的结晶。提供现代化、资本化、市场化的信托-委托机制,可以安全、有效的为职工提供个人所有的保持养老福利。
11、解决转制职工安置问题。我国大量企业正在进行企业转制。转制当中一个重点、难点工作是转制职工的保障问题。一次性支付转制安置费,企业成本太高、负担太重。而不对转制职工进行合理安置,必然形成企业转制的阻碍。设计有针对性的企业年金方案,可以合理解决转制职工的安置,支持和促进企业的发展。
12、企业和职工共同分担职工养老责任,实现雇主与雇员双赢。企业年金的缴费一般由企业和职工共同出资,原则上是对等出资。这样,在职工补充养老方面,企业承担了一半的出资,对参与企业年金的职工是一种激励和优惠。对于企业来说,职工承担了一半的企业年金缴费,减轻了企业的补充养老保险负担。
13、应对中国人口老龄化危机。中国已经进入老龄化阶段,养老负担越来越严重。而且中国的老龄化发生在中国家庭并没有进入富裕阶段。职工老年退休收入保障受到老龄化的严峻挑战。建立积累制、基金制、个人所有的企业年金,是应对老龄化危机的科学办法。
14、应对中国4-2-1人口赡养结构的挑战。中国在上世纪实行的计划生育政策,导致中国形成4-2-1的家庭人口赡养结构。这种特殊的家庭人口赡养结构,使家庭冀望后代成年后扶养上一代,是不现实也不可能的。职工只有提前依靠自我积累,实现自我保障。
15、协同中国乃至全球的养老金制度的改革。全球包括中国,正在进行一场养老金制度的“革命”。大趋势是放弃国家在养老上承担全部责任的方法,传统的基本养老保险现收现付的方式不可能应对老龄化,很容易出现养老保险巨额空账运行。只能实行国家、企业、个人分担养老责任的多支柱体制,发展企业年金这个企业养老的第二支柱。现收现付的养老保险体制在全球都遇到了空前的挑战。中国正在改革传统的养老保险体制,推行部分积累、做实个人账户、大力发展企业年金的制度。国务院积极支持企业年金的发展,国家有关部委出台了企业年金的系列法规,大部分省市地方政府对企业年金给予政策扶持和税收优惠。
二、国内外企业年金发展的基本状况。
1、全球企业年金基本状况
最早的企业年金计划在18世纪美国独立战争后就曾出现,正规的企业年金计划是从19世纪晚期开始出现,1875年美国快递公司建立了第一个企业年金计划
20世纪的最后10年,欧美等发达国家企业年金规模快速地增长,美国、瑞士和荷兰来自第一支柱的替代率仅为40%,来自企业年金和个人储蓄性养老计划的养老金收入占到了退休收入的60%以上。1997年,瑞典和荷兰的企业年金资产甚至超过了这两个国家当年的国内生产总值,美国的企业年金资产规模仅1990~1998年不到10年时间就增加了1.5倍。
1997年,瑞典企业年金占GDP的比重为117%,荷兰企业年金占GDP的比重为102%。
作为三支柱养老体制之一的企业年金,是欧美企业最重要、最普遍的激励机制。成熟市场国家 60 %以上的企业设计了企业年金计划。其中美国企业年金对劳动力的覆盖率达到 57 %,英国达到 60 %,德国达到 65 %,法国达到 80 %。
2、中国企业年金基本状况
中国从1993年开始进行企业补充养老保险的试点。经过长期的发展,积累了大量的经验和资金。
截至2004年我国实施企业年金计划的企业大约22000多家,基金积累500多亿元,分别比2001年增长90%和28% (寿险公司年金500亿)。
建立企业年金计划的重要行业主要有电力、石油、铁路、金融、交通、煤炭、邮政等11大行业,基本覆盖了全国的主要骨干行业。比如建立企业年金的电力企业有1200多个,参保职工100多万人,年金基金累计余额近百亿元,是迄今为止全国企业年金规模最大的行业。
全国各地的企业年金也有大规模的发展。2004年上海企业年金发展中心管理的资金已达到84亿元的规模;深圳企业年金管理中心截止2004年4月已建立企业账户710个,员工个人账户53000个,受托管理企业年金基金10亿元。截至2004年11月底,福建省有4548家企业建立了企业年金制度,占全省已参加基本养老保险企业6万户的7.6%;14.27万名职工参加了企业年金,占全省已参保职工232万人的6.2%;1.8万名退休人员领取了企业年金,占全省已参保退休人员65万人的2.8%。
2004年5月1日以来,国家颁布了企业年金的系列法规,全国20多个省市地方政府出台了企业年金扶持和税收优惠政策,大量企业成批建立企业年金制度,企业年金的发展正在进入规范、快速发展的阶段。
根据中国保监会预测,今后我国企业年金每年新增数额将达到1000亿元以上,到2010年估计能达到1万亿元的规模。而世界银行给出的预测是,至2030年,中国企业年金总规模将高达1.8万亿美元,成为世界第三大企业年金市场。
三、丛书特点
1、实用性。直接面向企业和企业年金管理机构,从实务、操作的角度进行编写,全面涵盖企业年金制度的最新规范,是企业年金管理工作的实务指南。
2、必备性:无论是建立企业年金制度的企业,还是管理企业年金基金的有关机构,都必须遵守企业年金的系列政策法规。本书完全按照国内最新的企业年金政策法规进行编写,并附录了企业年金相关政策法规的全文,是企业进行企业年金管理的必备手册。
3、专业性:全书综合了企业年金管理的法律、部门规章、地方法规,涉及企业管理、人力资源、薪酬福利、劳动合同、金融投资,专业性很强。
4、全面性:全书集成了到目前为止所有的成文的企业年金政策法规。
5、时效性:本书集成了最新的企业年金政策法规。
四、丛书结构
1、《企业年金方案设计与管理》:直接面向企业,从实务、操作的角度进行写作,全面涵盖企业年金制度的规范、企业年金方案的必备内容、企业年金管理的主要流程,直接指导企业年金方案的设计与管理,是企业年金管理工作的实务指南。
2、《企业年金政策法规》:根据国家规定,企业年金方案,都必须要到劳动保障和国资等监管部门审核备案;企业年金的管理,都必须依照企业年金的系列政策法规。本书完全按照国内最新的企业年金政策法规编写,包括企业年金相关法律、法规及地方政府的企业年金实施细则,是企业进行企业年金方案设计和管理必备手册。
3、《美国企业养老金的监督与管理》:根据国内企业年金的制度构架和实践需求,分析总结美国企业养老金的监督管理经验,满足了国内企业年金借鉴国外企业养老金监督和管理有关经验的急切需要。
《企业年金丛书》旨在作为企业年金管理者的必备实用操作指南。丛书完全依据《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》等企业年金系列政策法规编写而成,其基本内容是企业年金管理者必须遵守的规范。
丛书作者参与了企业年金立法研究、《企业年金管理指引》的出版,参与了大量大型企业的企业年金方案的设计和管理顾问,可以为企业年金管理者提供良好的指导。
给予我们帮助、指点、支持的单位、人士非常之多,以致我们不能一一全部列名致谢。但是,我们相信,我们会共同以事业之心,共襄中国企业年金、养老金事业,以我们加倍的用心努力,来感谢所有关心、支持中国企业年金、养老金事业的机构和人士。
企业年金、养老金是全民的事业,是全民的福祗。这是一个开放的平台,是大家共同的事业,需要所有相关机构和人士的共同努力、共同集成经验和智慧。每个为这个事业做出的任何积极的建设的努力,都是中国企业年金、养老金事业发展的动力。
企业年金的最终福祗在于企业及其职工,面向企业及其职工,企业年金监管、理论、运营、服务才有价值,才有无限广阔的空间。
