题名：《中国社会保障制度重构》
作者：冯兰瑞
出版信息：经济科学出版社1997年版
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本书介绍：
通过对过去近50年历史的考察，作者认为，社会保障没有立法，仅仅依靠一些暂行规章试行办法以及临时性措施，是不利于我国社会保障制度的建立和健康发展的。世界各国建立社会保险制度的历史，几乎都是先立法，以法律的力量来推动社会保障制度的建立和完善。而我国的做法却是在试验的基础上总结经验、制定法律。
为此，本书提出了我国社会保障制度的目标模式是，高度社会化的、多层次的、全国统一的、法制化的现代社会保障制度，并对这个目标模式进行了全面的、完整的论述。在作者看来，我国社会保障法律体系可分三个层次：第一层次是国家级的社会保障基本法；第二层次是社会保障的主干法，如社会保险法、社会救助法等等；第三层次是中央政府制定的行政法规、法律性文件及各个政府部门的规章。此外，还可能有一些地方性法规。这些法律、法规经过整理、编订，形成系统的社会保障法典。
