题名：《就业与发展——中国失业问题与就业战略》
作者：中国科学院国情小组
出版信息：辽宁人民出版社1998年版
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本书介绍
本书在明确界定失业率定义的基础上，对我国城镇的真实失业率及相关GDP损失量作了估计，并尝试从人口学、结构变动、市场转轨和工业化技术路线等四个背景下来讨论失业率增长的原因。在上述分析的基础上，作者认为，中国就业战略目标是最大限度地开发和利用我国丰富的劳动力资源，促进就业人口适度增长和就业结构迅速变动，实现充分就业目标；促进经济增长，创造就业机会，减少失业率，是今后我国经济发展最优先的目标和任务，它与国有企业，实行股份制的经济改革的最优先目标和任务并不矛盾，而是相辅相成，相互促进的关系。
全书的最后提出了如下政策建议：第一，把降低城镇真实失业率作为今后一个时期中央及各级政府经济发展的首要目标；第二，统计城镇真实失业率，像GDP增长率和通货膨胀率一样定期公布；第三，积极发展劳动密集型产业；第四，积极发展城镇非国有经济，鼓励非正规部门就业；第五，尽快建立社会失业保险制度；第六，开辟再就业资金新渠道，有效使用再就业基金，开展大规模城镇基础设施，作为战胜失业，创造更多的就业机会的重要手段。
