与发达国家相比，我国对循环经济还处于探索阶段，加快循环经济发展，是我国全面建设小康社会，走新型工业化道路的必然选择。
1．加强清洁生产，建立循环经济发展的流程体系。清洁生产是发展循环经济的主要方式之一，它是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等新流程措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
2．加强产业链建设，建立工业生态园的共生体系。一些国家推行循环经济的实践证明，建立工业生态园是一种好方式。中国在建工业开发区时，也应建立这种共生发展模式。产业链的建设和管理主要从产品——企业——园区这三个层次考虑：首先，园区内的企业要根据产品生命周期分析和环境标志产品要求来开发和生产低能耗、低污染、可循环利用和安全处置的产品；其次，园区内的企业应通过环境管理体系认证，实现清洁生产和污染零排放；第三，园区建设要结合地区经济结构特点和园区发展方向，建立高水平、高起点的管理模式。
3．加强立法，建立促进循环经济的规范发展保障体系。要制订有关法规，对循环经济加以规范，做到有法可依，有章可循。我国虽然制定了一些鼓励开展资源综合利用的政策措施，但至今还没有一部这方面的法律。根据国外发展循环经济的经验，必须加快制定必要的循环经济法规，通过法规对循环经济加以引导和规范。
4．利用经济手段，形成循环经济发展的激励体系。要采取经济政策，如价格、税收和财政政策等，激励和刺激循环经济的发展。用“污染者付费”等经济手段促进循环经济的发展。投资和消费是拉动循环经济发展的火车头。在投资政策和项目选择上，对投资方向的鼓励和限制上，向产业结构调整和升级的方向倾斜。引导公众消费绿色产品，以需求拉动循环经济的发展。各级政府应通过采购计划拉动循环经济的需求，并影响社会公众。
