粮食产业发展呼唤现代物流建设
时间:2006年12月13日 08:00
在面临地区经济格局调整、粮食经营全面走向市场化的今天,我们在继承和发扬过去好的经验与做法的同 时,必须创新理念、创新思路、创新方法,努力运用现代、科学、高效的粮食物流体系,研究解决粮食产业发 展面临的新情况、新问题,实现市场经济条件下粮食产业的提升与拓展。 第一,更新观念,切实提高对粮食物流事业建设的认识。粮食物流业是支撑粮食产业发展的基本平台,物 流业配套搞好,粮食流通顺畅,产品附加值提高,粮食生产和经营者效益得到保障,粮食供给安全就有保证, 粮食产业才可以持续发展。为此,我们要破除封闭、老一套思想;破除求稳、过得去思想;破除向上、靠政策 思想,树立自立、自强、创业、争先意识,努力用改革的办法,来拓展粮食产业发展路子,提高粮食经营效益 ,加速使传统粮食行业跨入现代商品行列。 第二、增加投入,切实强化粮食物流基础建设。粮食物流是个大系统,它涵盖粮食加工、包装、配送、运 输、仓储、装卸和信息传播等各个方面。从当前的实际情况看,重点要做好以下三个方面的工作。一是要有统 一规划。必须立足以一定范围的经济区域为中心,科学合理地规划粮食物流系统,建立一个规模适中、辐射面 广、成本低廉、运转高效的区域粮食物流中心,达到既满足规划区域企业的粮食物流需要,又能最大限度地发 挥基础设施投用效率和效益。二是要创新物流组织主体。可以由一家或几家骨干龙头企业牵头,吸纳粮食生产 、加工、仓储、运输、销售等单位参加,组成现代化的跨地区、跨行业的股份制企业。也可以按功能要求,有 重点地培育发展一些相互配套的粮食生产、加工、仓储、运输、销售企业,形成一个半紧密或松散型的物流循 环体系,通过中心的协调运作,把社会上分散的粮食物流资源按市场化要求得以重新整合、配置,实现粮食生 产、流通效益的最大化。三是要注重硬件投入。必须建设相互配套的仓储、码头、散粮自动接卸、计重设备和 专业运输工具等,这是个投资大、周期长的建设过程,必须总体安排,逐年投入,分期实施,逐步到位。 第三、创新思路,做大做强粮食产业。做强粮食产业,振兴粮食经济,必须跳出传统粮食经济模式,以全 新的发展理念来思考、把握粮食产业方向与出路,使传统粮食经济来一个根本性转变,加速形成现代、集约、 高效的粮食经济产业链。首先要立足国内国际两大市场,审视把握本地粮食产业发展趋势,实时跟踪国内外粮 食消费动向,按照市场需求,适时调整优化本地粮食品种结构,以优质、多样的粮食制品打入国内、国际市场 ,拓展粮食产业。其次要依靠科技创新,加快改造提升粮食产业科技水平。要紧紧抓住当前有利时机,加强与 高等院校和科研院所的合作,加强与大企业、大公司合作,积极引进人才、资金、技术和设备,借力发挥,努 力开发高技术含量、高附加值的粮食新产品。再次要确立产业龙头,营造品牌特色,加速形成产加销一体、竞 争优势强劲的区域粮食产业群体。要依靠龙头带动提升粮食产业,开发产品,营造特色,开拓市场,做大产业 ,形成粮食产业核心竞争力。 第四、加强领导,切实提高政府的宏观调控效能。作为政府粮食行政管理部门,要切实转变职能,研究理 顺粮食物流体制,努力加强对粮食物流体系规划和建设的协调管理,妥善处理好政策性和经营性粮食物流组织 的关系,认真完善区域粮食系统仓、厂、站、点的规划布局,加强领导,整合资源,突出重点,增加投入,有 计划、有步骤地推进粮食物流基础设施建设,从源头上为粮食物流事业发展起步创造条件。