在５月１７－１８日于郑州举行的“中国小麦产业链发展论坛”上， 国务院发展研究中心市场经济研究所副所长程国强指出，连续两年的 丰收使中国粮食生产基本走出低谷，但中国粮食供求的结构性矛盾依 然突出。 程国强说，２００４年，中国粮食产销缺口为２０５０万吨， ２００５年缩小到１０００万吨，今年缺口可能进一步缩减。２００５ 年，中国玉米产大于消费约７５０万吨，但小麦、稻谷仍存在缺口。 程国强说，大米是中国第一大口粮，年均稻谷消费量约２亿吨， ２００５年，稻谷产需缺口为１００万吨。由于稻谷的世界年贸易量仅 ２５００到２８００万吨，一旦出现较大产需缺口，就是把全世界的稻 谷都买回来，也不够吃，稻谷生产必须立足自给。去年中国小麦产需缺 口为３２０万吨，但进口了３５３万吨，能保障供给平衡。 程国强说，今后中国粮食安全形势是严峻的，由于人口增加，很多 主要粮食需要通过国际市场来解决。目前全世界粮食贸易总量约２亿吨 ，只相当于国内消费量和生产量的４０％。如果以国内５亿吨粮食总产 量为基数计算，中国粮食产量每减少一个百分点，就拉动２．５个百分 点的国际贸易量，所以，必须坚持立足于国内粮食生产的粮食安全战略。